常見職務(wù)犯罪解讀——職務(wù)侵占罪

來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站  發(fā)布時間：2019-12-17 06:45

　　

我國刑法關(guān)于職務(wù)侵占罪規(guī)定在第二百七十一條第一款：“公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財物非法占為己有，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。”

　　一、主體

　　本罪主體為特殊主體，包括公司、企業(yè)或者其他單位的人員，包括公司和其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、職工。但是，國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有刑法第二百七十一條第一款行為的，依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定，以貪污罪定罪處罰。

　　在認(rèn)定該罪的主體時，以下兩類人員需要注意。

　　1.村民小組長

　　根據(jù)最高人民法院《關(guān)于村民小組組長利用職務(wù)便利非法占有公共財物行為如何定性問題的批復(fù)》（法釋〔1999〕12號），對村民小組組長利用職務(wù)上的便利，將村民小組集體財產(chǎn)非法占為己有，數(shù)額較大的行為，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七十一條第一款的規(guī)定，以職務(wù)侵占罪定罪處罰。

　　2.國有資本控股、參股的股份有限公司中從事管理工作的人員

　　最高人民法院《關(guān)于在國有資本控股、參股的股份有限公司中從事管理工作的人員利用職務(wù)便利非法占有本公司財物如何定罪問題的批復(fù)》（法釋〔2001〕17號），在國有資本控股、參股的股份有限公司中從事管理工作的人員，除受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派從事公務(wù)的以外，不屬于國家工作人員。對其利用職務(wù)上的便利，將本單位財物非法占為己有，數(shù)額較大的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七十一條第一款的規(guī)定，以職務(wù)侵占罪定罪處罰。

　　二、關(guān)于“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的理解

　　根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕9號），職務(wù)侵占罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點，按照受賄罪、貪污罪相對應(yīng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍、五倍執(zhí)行。

　　根據(jù)該解釋，貪污或者受賄數(shù)額在三萬元以上不滿二十萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”，貪污或者受賄數(shù)額在二十萬元以上不滿三百萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。相對應(yīng)的，職務(wù)侵占罪中的“數(shù)額較大”的起點按照受賄罪、貪污罪相對應(yīng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的二倍，即六萬元；職務(wù)侵占罪中的“數(shù)額巨大”的起點按照受賄罪、貪污罪相對應(yīng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的五倍，即一百萬元。

　　三、量刑標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)最高人民法院《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見》（法發(fā)〔2013〕14號），構(gòu)成職務(wù)侵占罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點：（1）達(dá)到數(shù)額較大起點的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點。（2）達(dá)到數(shù)額巨大起點的，可以在五年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

　　在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)職務(wù)侵占數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

　　四、職務(wù)侵占罪與相似罪名的區(qū)別

　　（一）職務(wù)侵占罪與貪污罪

　　1.職務(wù)侵占罪與貪污罪的聯(lián)系與區(qū)別

　　職務(wù)侵占罪與貪污罪存在密切的關(guān)系，兩者的相同點主要有：客觀方面都表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利；主觀上均由故意構(gòu)成；在行為上都表現(xiàn)非法占有本單位財物。

　　兩者的區(qū)別有如下幾個方面：（1）主體不同，職務(wù)侵占罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的人員，貪污罪的主體則只限于國家工作人員，其中包括在國有公司、企業(yè)或者其他公司、企業(yè)中行使管理職權(quán)，并具有國家工作人員身份的人員，包括受國有公司、國有企業(yè)委派或者聘請，作為國有公司、國有企業(yè)代表，在中外合資、合作、股份制公司、企業(yè)等非國有單位中，行使管理職權(quán)，并具有國家工作人員身份的人員。（2）犯罪對象不同。職務(wù)侵占罪的對象是本單位的財物，它既可能是公共財物，也可能是私有財物，而貪污罪則只能是公共財物。（3）數(shù)額要求不同。職務(wù)侵占罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點，按照貪污罪相對應(yīng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍、五倍執(zhí)行。

　　2.職務(wù)侵占罪與貪污罪的共同犯罪問題

　　根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理貪污、職務(wù)侵占案件如何認(rèn)定共同犯罪幾個問題的解釋》（法釋〔2000〕15號），行為人與國家工作人員勾結(jié)，利用國家工作人員的職務(wù)便利，共同侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，以貪污罪共犯論處。行為人與公司、企業(yè)或者其他單位的人員勾結(jié)，利用公司、企業(yè)或者其他單位人員的職務(wù)便利，共同將該單位財物非法占為己有，數(shù)額較大的，以職務(wù)侵占罪共犯論處。

　　3.虛假理賠行為中職務(wù)侵占罪與貪污罪的區(qū)分

　　根據(jù)刑法第一百八十三條，保險公司的工作人員利用職務(wù)上的便利，故意編造未曾發(fā)生的保險事故進(jìn)行虛假理賠，騙取保險金歸自己所有的，依照刑法第二百七十一條的規(guī)定，以職務(wù)侵占罪定罪處罰。但是，國有保險公司工作人員和國有保險公司委派到非國有保險公司從事公務(wù)的人員有上述行為的，依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定，以貪污罪定罪處罰。

　　（二）職務(wù)侵占罪與挪用資金罪

　　職務(wù)侵占罪與挪用資金罪的相同點主要有：（1）犯罪主體都是公司、企業(yè)或其他單位的工作人員。（2）侵犯的都是公司、企業(yè)或其他單位的財產(chǎn)所有權(quán)。（3）客觀方面都表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利。

　　兩者的區(qū)別主要有以下兩個方面：（1）犯罪對象不盡相同，職務(wù)侵占罪的對象是本單位的財物，既包括錢，也包括物；而挪用資金罪的對象只能是本單位的資金。（2）犯罪故意內(nèi)容不同，職務(wù)侵占罪的故意內(nèi)容是以非法占為己有為目的，完全不打算歸還；而挪用資金罪的故意內(nèi)容只是暫時使用本單位的資金，準(zhǔn)備日后歸還。

　　五、關(guān)于改制過程中隱匿公司、企業(yè)財產(chǎn)行為的處理

　　根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理國家出資企業(yè)中職務(wù)犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的意見》（法發(fā)〔2010〕49號），國家工作人員或者受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員利用職務(wù)上的便利，在國家出資企業(yè)改制過程中故意通過低估資產(chǎn)、隱瞞債權(quán)、虛設(shè)債務(wù)、虛構(gòu)產(chǎn)權(quán)交易等方式隱匿公司、企業(yè)財產(chǎn)，轉(zhuǎn)為本人持有股份的改制后公司、企業(yè)所有，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的，依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定，以貪污罪定罪處罰。貪污數(shù)額一般應(yīng)當(dāng)以所隱匿財產(chǎn)全額計算；改制后公司、企業(yè)仍有國有股份的，按股份比例扣除歸于國有的部分。

　　所隱匿財產(chǎn)在改制過程中已為行為人實際控制，或者國家出資企業(yè)改制已經(jīng)完成的，以犯罪既遂處理。

　　第一款規(guī)定以外的人員實施該款行為的，依照刑法第二百七十一條的規(guī)定，以職務(wù)侵占罪定罪處罰；第一款規(guī)定以外的人員與第一款規(guī)定的人員共同實施該款行為的，以貪污罪的共犯論處。

　　在企業(yè)改制過程中未采取低估資產(chǎn)、隱瞞債權(quán)、虛設(shè)債務(wù)、虛構(gòu)產(chǎn)權(quán)交易等方式故意隱匿公司、企業(yè)財產(chǎn)的，一般不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為貪污；造成國有資產(chǎn)重大損失，依法構(gòu)成刑法第一百六十八條或者第一百六十九條規(guī)定的犯罪的，依照徇私舞弊造成破產(chǎn)、虧損罪或徇私舞弊低價折股、出售國有資產(chǎn)罪定罪處罰。

（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站曹靜靜）