讓鐵規發力 讓禁令生威——

三談落實中央八項規定精神持之以恒糾正“四風”

山東省紀委監委網站 2018-05-14

　　全面從嚴治黨,加強制度建設是根本,狠抓制度執行是關鍵。進一步堅持、鞏固和深化落實中央八項規定精神,推進作風建設常態化、長效化,必須不斷健全制度、強化執行,增強制度剛性約束,讓鐵規發力,讓禁令生威,為全面從嚴治黨向縱深發展提供有力制度保證。

　　體制機制不健全,制度執行打折扣,是不正之風滋生蔓延的重要原因。經過長期實踐探索,尤其是黨的十八大以來,我們黨逐步形成了包括黨章、準則、條例、規則、規定、辦法、細則等一整套制度體系,為落實黨組織管黨治黨政治責任、督促黨員干部踐行忠誠干凈擔當,提供了制度遵循和黨紀依據。中央八項規定出臺后,我省隨即制定實施辦法和具體措施,進一步嚴明紀律要求。但省紀委曝光的違規違紀問題表明,疏于制度規范、制度制定完善不及時、制度執行變形走樣等問題,仍不同程度上存在。一些地方、單位、黨員領導干部犯錯誤、出問題,除了理想信念動搖、宗旨意識淡薄,體制機制不完善不健全,制度缺失虛化和執行不力也是一個重要原因。只有進一步擰緊螺絲、上緊發條,扎緊籠子不疏漏,落實制度不打折,才能維護制度的權威性和嚴肅性,深化標本兼治,充分釋放制度的力量。

　　真正讓鐵規發力、讓禁令生威,需要填補制度空白,防止制度缺失虛化。制度建設是一個與時俱進的過程,既不可能一勞永逸,也不可能一蹴而就。中央八項規定的一大突出特點,就是從嚴、從細,具體可執行；貫徹落實中央八項規定精神,根本在于依靠明確具體的規范來維護、保持和深化。各級黨組織和黨員干部要把解決問題與健全制度相結合,及時把實踐中探索積累的有效做法和管用措施上升為制度,重點在公務接待、公車管理使用、因公出國(境)、學習考察等方面,制定出臺針對性操作性強的實施細則,確保不虛、不空、不偏。要搞好制度配套銜接,注意把握制度之間的內在聯系,堅持上下聯動、協調統籌,既切實解決制度“缺位”問題,又防止制度打架。要堅持與時俱進,找準嚴格執行與創新創造的結合點,增強制度管人管事管權科學化水平,更好地發揮制度管根本、管長遠作用。

　　真正讓鐵規發力、讓禁令生威,還要以釘釘子精神抓好貫徹執行。制度的生命力在于執行；再好的制度如果不落實,也會成為“紙老虎”“稻草人”。要切實強化黨內監督,把自上而下監督、同級監督和自下而上民主監督結合起來,發現違反中央八項規定精神的問題及時糾正,防止小錯釀成大錯。要嚴肅黨內政治生活,對群眾反映、巡視巡察發現、組織約談函詢的問題,及時召開民主生活會說清楚、談透徹,提出整改措施。要強化監督檢查,對違反制度規定的違規違紀行為發現一起、查處一起,絕不姑息、絕不縱容,典型案例點名道姓通報曝光,增強震懾威力。各級領導干部特別是主要負責同志要以身作則、以上率下,帶頭維護黨章,帶頭遵守黨規黨紀,自覺接受各方面的監督,主動報告落實中央八項規定精神情況,習慣在監督下開展工作,真正把管黨治黨的制度優勢,轉化為作風建設的強大效能。