加強派駐機構建設之三

監督執紀問責是首要職責

來源：中央紀委監察部網站 發布時間：2015-08-31 06:00

　　派駐機構是紀委的重要組成部分，主業就是黨風廉政建設和反腐敗斗爭，首要職責是監督執紀問責。派駐機構要準確領會全面從嚴治黨的要求，把位定準、把職責找準，真正聚焦到中心任務上來。

　　定位準才能責任清，責任清才能敢擔當。派駐監督本質是上級紀委對下級黨組織和領導干部的監督，不是同級監督，派駐機構與駐在部門是監督與被監督的關系。十八屆三中全會決定派駐紀檢機構“實行統一名稱、統一管理”。現在中央紀委派駐機構名稱統一叫“中央紀委派駐紀檢組”，按照黨章規定，履行紀律檢查職能，督促駐在部門領導班子落實管黨治黨主體責任。《關于加強中央紀委派駐機構建設的意見》規定的派駐機構6條主要工作職責是監督執紀問責的具體化。紀檢組長擔任駐在部門黨組成員，但不分管其他業務工作，必須一心一意干紀檢，維護黨章和其他黨內法規，檢查黨的路線方針政策和決議執行情況，推進駐在部門的黨風廉政建設和反腐敗工作。

　　黨的十八大以來，派駐機構按照中央紀委要求，聚焦中心任務，轉職能、轉方式、轉作風，取得一定成效，但還遠未到位，必須隨著形勢的變化和實踐的發展不斷深化。把紀律和規矩挺到前面就是“三轉”的深化，是派駐機構努力的方向。要適應全面從嚴治黨要求，加強黨和國家機關的紀律建設，聚焦駐在部門機關黨的建設，督促機關黨委、機關紀委發揮作用，把黨的領導落實到日常管理和監督中，真正做到抓早抓小，用紀律管住全體黨員，讓紅紅臉、咬咬耳朵經常化。派駐機構要盯住“亂作為”、管住“不作為”，對有問題的先警告，再不改正就建議組織處理、調整崗位。這樣就體現了加強紀律建設的要求，也落實了中央有關領導干部“能上能下”的規定。

　　與巡視只去發現問題不同，派駐機構不但要伸長耳朵、瞪大眼睛，發現問題，還要早報告早處置。中央紀委派駐機構監督的重點對象是駐在部門領導班子、中管干部和司局級干部。干監督的活兒就要關心“張家長、李家短”，關注干部的思想、工作和生活情況。要從問題線索抓起，把監督的觸角延伸到前端，收到問題反映、發現線索就要馬上處理。要深入了解駐在部門的歷史文化、行業特點，把握黨風廉政建設的整體狀況，分析腐敗發生的深層次原因，處理好“樹木與森林”的關系，提高發現問題、處置問題的能力。要創新方式方法，學會十個手指彈鋼琴，加強同巡視組、派出紀委紀檢監察室、機關黨工委和紀工委、駐在部門機關紀委等單位的聯系，既分工負責，又協同配合，形成監督合力。

　　職責越聚焦，工作才能越深入、越有成效。派駐機構要守住本職，聚焦聚焦再聚焦，強化監督執紀問責，全力以赴履行好黨章賦予的職責。